本报告是根据《宜春市政府信息公开暂行规定》要求,由宜春市发改委编制的2008年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开情况、信息公开分类统计、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况等。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起,至2008年12月31日止。本报告的电子版可在“中国宜春”门户网站(www.yichun.gov.cn)和宜春市发展和改革委员会网站(http://www.ycfgw.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问,请与宜春市发展和改革委员会联系(地址:宜春市平安路158号,邮编:336000,电话:0795-326701,电子邮箱:sfgwzfxxgk@126.com)。
一、概述
根据市政府信息公开的有关要求,我委于2008年3月正式启动政府信息公开工作。为此,我委及时建立健全政府信息公开运作机制,研究制定《宜春市发改委政府信息公开工作方案》,明确了全委政府信息公开的分管领导、日常工作机构、工作程序、保密审查、规范填报、考核评议等。经过一段时间的运行,不断总结经验,又相继出台了《宜春市发改委政府信息公开考评》等8项配套制度,构成了一个较为完整的政府信息公开工作制度体系。
为正确指导相关科室有效参与政府信息公开工作,同时方便群众查阅信息,我们及时编制了《宜春市发改委政府信息公开指南》和《宜春市发改委政府信息公开目录》,明确本委主动公开信息的公开范围、公开形式、公开时限等。
我委政府信息公开工作由龙荣敏副主任分管。行政服务科为政府信息公开的日常工作机构,负责组织全委政府信息公开、统一发布应公开信息,各业务科室提供信息公开各项业务资料;行政服务科专门落实了2名人员负责信息公开,各科室落实了1名信息联系员。与此同时,我委在委办公室开设了信息公共查阅点,在行政服务科设立了信息申请受理点。截止2008年底,我委政府信息公开工作运行正常,政府信息公开、申请以及咨询答复工作均得到了顺利开展。
二、主动公开政府信息情况
我委按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极搜集、准确分类、规范填报、发布信息,充分发挥网站在信息公开中的主渠道作用,2008年共主动公开政府信息372条,全文电子化率达100%。主动公开的信息中,政策法规类信息54条,占总数的14.5%;行政执法类信息280条,占总数的75.3%,工作动态类信息16条,占总数的4.2%,机构职能及其他类信息22条,占总数的6%。
政策法规方面,公开了由发改系统负责实施的法规、规范性文件。如《中华人民共和国招投标法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《产业结构调整指导目录》、《江西省企业投资项目核准办法》、《宜春市重点建设项目管理办法》等。
规划计划方面,公开了宜春市经济社会发展规划和年度计划,比如《宜春市“十一五”规划纲要》、《宜春市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案》等。
行政执法方面,主要公开了执法依据和执法动态,其中执法依据26条,主要是我委项目审批、核准、备案等的依据,执法动态254条,主要是基本建设项目审批、核准、备案等情况。
工作动态方面,主要公开本委的重大活动、重要会议等。
三、依申请公开信息情况
2008年共收到2宗通过网络提出的申请信息公开事项,其中一项申请查询信息名称为“经济情况”,已及时将最新(2008年上半年)经济和社会发展情况通过电子邮件告知对方;另一项申请查询信息名称为“工商管理费”,没有进一步的信息内容描述,申请咨询的事项不明确,申请人没留下姓名和联系方式,无法与对方取得联系进行沟通、答复。
四、信息分类统计情况
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指标
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单位
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数量
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主动公开信息数
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条
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372
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其中:全文电子化的主动公开信息数
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条
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372
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(一)主动公开情况统计
(二)依申请公开情况统计
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指标
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单位
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数量
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依申请公开信息目录数
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条
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2
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申请总数
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条
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2
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其中:1.当面申请数
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条
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2.传真申请数
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条
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3.电子邮件申请数
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条
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4.网上申请数
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条
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2
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5.信函申请数
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条
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6.其他形式申请数
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条
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对申请的答复总数
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条
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2
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其中:1.同意公开答复数
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条
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1
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2.同意部分公开答复数
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条
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3.否决公开答复总数
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条
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4.其他
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条
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1(申请信息名称为“工商管理费”,没有进一步的信息内容描述,申请咨询的事项不明确,申请人没有姓名和联系方式,无法与对方取得联系进行沟通、答复。
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五、行政复议或提起行政诉讼的情况
2008年度,没有发生针对本委与政府信息公开有关的行政复议和行政诉讼。
六、政府信息公开收费情况
目前,政府信息公开没有相应的收费依据和收费标准。因此,2008年,我委政府信息公开没有收取任何费用。
七、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
2008年在政府信息公开方面主要存在以下问题:一是部分信息收集、发布还不够及时;反映工作动态的信息相对较少,信息内容还有待进一步充实;信息公开工作制度的贯彻落实和督查落实还有待进一步加强。
(二)改进措施
一是加强宣传、培训。就信息公开范围、公开内容、填报规范及报送要求等开展宣传培训,增强相关人员尤其是各科信息联系员全面搜集、准确分类、规范填报政府信息的能力。
二是强化督查抓落实。严格执行好《宜春市发改委政府信息公开工作方案》及信息公开的8项配套制度,监察室每月督查一次相关制度的落实情况,行政服务科每月通报一次各科室收集、报送政府信息的数量及质量等情况;进一步增强各科室政府信息公开责任意识,及时有效地收集、报送信息,确保应公开信息全部及时、准确地得以公开。