对口支援少数民族村组经济发展工作五年规划（2008—2012）
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宜春市发展和改革委员会
按照宜民建字 [2008]1号文件精神，根据市少数民族地区建设工作领导小组的统一安排，市发改委对口支援宜丰县石花尖垦殖场洪源槽分场易家坪 2队少数民族聚居点。为做好对口支援工作，改善少数民族群众生产生活条件，促进当地经济发展，特制定本规划。
一、指导思想
为加快少数民族地区经济社会发展，帮助少数民族地区改善基础设施条件，转变经济发展方式，按照“生产发展、生活宽裕”的总体目标，结合“治标与治本、治穷与扶智、输血与造血”的基本要求，以易家坪 2队为重点，兼顾洪源槽分场建设，全力帮助民族村组改善生产条件和生活环境，引导村民转变发展理念，勤劳致富，切实提高群众生活水平。
二、目标任务
市发改委多次到对口支援点调查研究、了解情况。经过实地考察，在充分了解和掌握易家坪 2队基本情况、发展现状和有关问题、困难的基础上，按照“轻重缓急、突出重点”的原则，秉承“干一事、成一事”的态度，力求“一年一变样，五年大变化”的实效，在今后五年里将主要抓好以下几项具体工作。
（一）完善农田水利设施，夯实发展基础
易家坪 2队共有农户 19户，人口 85人，基本无山林及自留菜地，仅有的 121亩水田，是主要生产资料。但其田地依山开垦，多属梯田，离水源较远，灌溉比较困难。原有的提灌设备已经陈旧，不适合长距离、高扬程提灌，日常灌溉需求难以保障。为此，我们将积极争取易家坪农田灌溉工程项目，改造提灌设备及输水管道，以改善生产用水条件，提高农业生产效益。
（二）改善农民生活条件，提高生活质量
1 、解决饮水难的问题。易家坪村民的生活用水，大多采用自流引水，接管入户。 2008年年初，持续的雨雪冰冻灾害致使部分引水管道破裂、损坏，严重影响了村民的正常生活。为此，我们将积极争取农村安全饮水项目，改造供水管道，修建蓄水水塔，确保村民的生活用水需求。
2 、解决出行难的问题。洪源槽垦殖分场很多村组座落山腰，山路崎岖，村民出行存在诸多不便，物资运输更是困难。“要想富、先通路”，针对现状，我们将积极争取农村公路建设项目，修建通达公路，解决部分村民出行困难的问题。
3 、解决住房难的问题。易家坪 2队的少数民族聚集点共有侗族 8户，村民 33人，住房为原分场养猪场改建，墙面“空心”，用竹蔑和泥建造，因年久失修，屋顶开裂、塌陷，给村民生活带来较大的安全隐患。我们与洪源槽分场协商，以“向上争一点、分场补一点、村民筹一点”的方式，在现址的基础上，实行总体规划、分步建设，平整周围荒地、加宽宅基地面积，重建一个新的少数民族聚居点，改善村民的居住条件，构建“和谐”新家园。
（三）促进经济结构调整，扶持自主创业
易家坪 2队生产资料稀少，以仅有的土地面积，采取传统的农耕模式，产量有限，效益不高，很难脱贫致富，改变生活现状。为进一步转变发展方式，调整产业结构，提升农业综合开发效益，我们将积极扶持当地发展绿色果蔬农业、特色养殖产业，引导村民走上致富之路。
三、实施项目
1 、易家坪 2队农田灌溉用水工程：工程引水长度 800米，扬程 28米，维修机房面积 8㎡，更换水管 400m。
2 、易家坪 2队居民饮水工程：工程改造水管 350m，维护水塔 1座，引水线路 500m。
3 、一瓷厂社区居民饮水工程：工程改造水管 3050m，维修水塔 2座，机房 8㎡。
4 、道路及路面硬化工程：易家坪 2队少数民族居民点道路 500m，新农村建设新居民点道路 700m，新修勉坑社区道路 4000m。
5 、规划新建少数民族居住点：拆旧建新居住房屋 8户，约 800㎡。
6 、建设大棚蔬菜基地：帮助建立 30亩蔬菜大棚约 300个。
7 、建设大型养猪场：改造及新建猪场 3000㎡，配套建设一个大型沼气池，规划饲养母猪 150头，年出栏生猪 3000头，安排就业 5-6人。
四、组织保障
1 、认真组织，齐抓共管。 把对口支援工作列入市发改委日常工作议事日程，党组将定期听取有关工作汇报，党组领导和科室负责人要经常到对口支援村组开展现场办公，解决实际问题，齐心协力、千方百计为少数民族村办好事、办实事。
2 、落实人员，严格要求。 为保证支援工作的实效性和延续性，市发改委党组决定，每年安排一名领导和责任科室到石花尖易家坪二队挂点，其他科室积极配合，按照五年工作方案要求，搞好年度计划，落实工作安排，做到有机构、有人员、有责任、有总结，确保工作落到实处。
二 00八年五月十二日
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