按照省发改委行评工作及市纠风办的统一部署，为深化民主评议政风行风工作，针对查找问题阶段收集和查摆出来的薄弱环节和存在问题，切实抓好整改阶段工作落实，特制定本整改方案。

一、统一思想，提高认识

整改阶段是民主评议政风行风的关键阶段。整改工作的好坏决定着行评工作的成效，整改不到位，评议工作就是走过场，流于形式，群众就会失去信心。通过前阶段自查自纠，收集有关单位和个人的意见及建议，已经整理我委政风行风建设存在的问题和薄弱环节，现在关键是抓好整改，取信于民。为此，要进一步统一思想，提高认识，对查摆出的问题，要逐项采取措施，逐项落实整改，做到布置快、落实快、实施快、见效快，切实改进工作作风，努力提高服务质量，树立我委行业新风。

二、针对问题，明确要求

按照省发改委所列出的“八查八看”评议内容，通过逐一对照检查，结合征求群众意见，发现我委存在以下四个方面的问题：

（一） 跑项争资方面存在问题： 1 、为市本级争取更多建设项目，做强市本级财政； 2、创造性开展工作的活力不够，等项目多一些，主动运作项目不多； 3、工业发展，要全力以壮大基地建设，要围绕现有的工业规划，抓落实、抓招商、抓用地，形成生产基地。 4、继续加大对民办教育的支持。

（二）宏观调研方面存在问题： 5 、为市委、政府参谋辅政，谋划经济社会发展全局方面还有一定欠缺。如完成市委、市政府领导出题目的任务多一些，主动超前提出重大决策建议不够，如对一些热点、难点问题提出改革的建议不多。

（三）项目管理方面存在问题： 7 、在 项目审批、核准过程中，存在重审批、轻监管的现象。 8 、进一步加强对我市工程项目建设督管工作，定期召开重点工程工作例会，通报交流工作开展情况，推广和总结工作经验，促进重点工程建设项目更快，更好开展。 9、建议进一步加大重大项目的稽查力度。

（四）优化环境方面存在问题： 10 、主动服务，上门服务的意识不强，与企业沟通不够，企业存在的问题和难题跟踪不多 ，深入企业、基层调研还不够。 11 、办事效率还要进一步提高，政务信息还要进一步公开。

针对上述问题，要 按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，秉着“有则改之、无则加勉、举一反三、改进工作”的原则，坚持“ 标本兼治、纠建并举”， 切实制定整改措施，强化监督管理，完善工作制度，形成长效机制，力求通过整改，使发改委机关的思想作风和工作作风得到明显改进，依法行政水平得到进一步提高，制度建设得到进一步健全，监督机制得到进一步强化，党风廉政建设责任制得到进一步落实。

三、强化措施，落实整改

1 、加强领导，组织落实。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，主任负总责，分管领导直接抓，科室负责人员具体抓。及时召开全委整改会议，认真对照查找出来的问题，切实抓好整改工作，责任要明确，措施要到位，做到一级抓一级，层层抓落实，确保整改提高效果。

2 、专项整改，分步实施。

（ 1）明确任务，落实责任。为有的放矢、对症下药，对自查自纠阶段查摆出的各项问题和建议有针对性地进行专项整改，结合各科室职能分工，专项整改分组如下：

跑项争资整改组。组长：龙荣敏。牵头科室：投资科。责任科室：农业科、工业科、交通科、社会科、地区财贸科。

宏观调研整改组。组长：雷小新。牵头科室：综合科。责任科室：重点办、办公室、投资科、农业科、工业科、交通科、社会科、地区财贸科、综合体改科、信息中心。

项目管理整改组。组长：张红英。牵头单位：重点办、稽查办。责任科室：投资科、农业科、工业科、交通科、社会科、地区财贸科。

优化环境整改组。组长：范永平。牵头科室：监察室；责任科室办：党支部、办公室。

（ 2）积极整改，讲求实效。各专项整改小组要认真梳理前阶段群众、基层、企业反映的问题，快速反映、积极整改、分步实施。

制定措施。在全委整改会议以后，各专项整改小组要召开专项整改会议，要反复讨论、会商，对涉及本组、本科室的每一条意见，提出切实可行、操作性强的整改措施。

整改建制。按照整改方案要求，认真组织实施，做到迅速整改、坚决整改，“不留漏洞、不留死角”。同时，对整改过程中好的方法和经验，要善于总结、归纳，形成制度，突出在建立长效机制上下功夫、出真招。

反馈意见。各整改专项小组要采取回函、回电或登门答复方式，对反映的意见、建议逐件进行反馈整改结果，并将填报意见内容、整改措施、反馈时间、反馈方式及提意见人最终评价， 9月 10日前及时上报委行评活动领导小组办公室。

3 、加强监督，严格奖惩。委纪检组、监察室要认真落实整改情况督察制，切实抓好整改督办工作，并通过 向社会公布举报电话、设立举报意见箱，接受群众监督，及时收集、通报整改实施、反馈情况， 对整改彻底的科室和个人要给予表扬，对整改不到位、措施不力、走过场的一律重新整改，并给予通报批评，要把政风行风建设作为年度考核和评先评优的重要依据，确保民主评议政风行风工作取得实效。

 

 

 

 

二 00八年八月十八日

 

按照省发改委行评工作及市纠风办的统一部署，为深化民主评议政风行风工作，针对查找问题阶段收集和查摆出来的薄弱环节和存在问题，切实抓好整改阶段工作落实，特制定本整改方案。

一、统一思想，提高认识

整改阶段是民主评议政风行风的关键阶段。整改工作的好坏决定着行评工作的成效，整改不到位，评议工作就是走过场，流于形式，群众就会失去信心。通过前阶段自查自纠，收集有关单位和个人的意见及建议，已经整理我委政风行风建设存在的问题和薄弱环节，现在关键是抓好整改，取信于民。为此，要进一步统一思想，提高认识，对查摆出的问题，要逐项采取措施，逐项落实整改，做到布置快、落实快、实施快、见效快，切实改进工作作风，努力提高服务质量，树立我委行业新风。

二、针对问题，明确要求

按照省发改委所列出的“八查八看”评议内容，通过逐一对照检查，结合征求群众意见，发现我委存在以下四个方面的问题：

（一） 跑项争资方面存在问题： 1 、为市本级争取更多建设项目，做强市本级财政； 2、创造性开展工作的活力不够，等项目多一些，主动运作项目不多； 3、工业发展，要全力以壮大基地建设，要围绕现有的工业规划，抓落实、抓招商、抓用地，形成生产基地。 4、继续加大对民办教育的支持。

（二）宏观调研方面存在问题： 5 、为市委、政府参谋辅政，谋划经济社会发展全局方面还有一定欠缺。如完成市委、市政府领导出题目的任务多一些，主动超前提出重大决策建议不够，如对一些热点、难点问题提出改革的建议不多。

（三）项目管理方面存在问题： 7 、在 项目审批、核准过程中，存在重审批、轻监管的现象。 8 、进一步加强对我市工程项目建设督管工作，定期召开重点工程工作例会，通报交流工作开展情况，推广和总结工作经验，促进重点工程建设项目更快，更好开展。 9、建议进一步加大重大项目的稽查力度。

（四）优化环境方面存在问题： 10 、主动服务，上门服务的意识不强，与企业沟通不够，企业存在的问题和难题跟踪不多 ，深入企业、基层调研还不够。 11 、办事效率还要进一步提高，政务信息还要进一步公开。

针对上述问题，要 按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，秉着“有则改之、无则加勉、举一反三、改进工作”的原则，坚持“ 标本兼治、纠建并举”， 切实制定整改措施，强化监督管理，完善工作制度，形成长效机制，力求通过整改，使发改委机关的思想作风和工作作风得到明显改进，依法行政水平得到进一步提高，制度建设得到进一步健全，监督机制得到进一步强化，党风廉政建设责任制得到进一步落实。

三、强化措施，落实整改

1 、加强领导，组织落实。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，主任负总责，分管领导直接抓，科室负责人员具体抓。及时召开全委整改会议，认真对照查找出来的问题，切实抓好整改工作，责任要明确，措施要到位，做到一级抓一级，层层抓落实，确保整改提高效果。

2 、专项整改，分步实施。

（ 1）明确任务，落实责任。为有的放矢、对症下药，对自查自纠阶段查摆出的各项问题和建议有针对性地进行专项整改，结合各科室职能分工，专项整改分组如下：

跑项争资整改组。组长：龙荣敏。牵头科室：投资科。责任科室：农业科、工业科、交通科、社会科、地区财贸科。

宏观调研整改组。组长：雷小新。牵头科室：综合科。责任科室：重点办、办公室、投资科、农业科、工业科、交通科、社会科、地区财贸科、综合体改科、信息中心。

项目管理整改组。组长：张红英。牵头单位：重点办、稽查办。责任科室：投资科、农业科、工业科、交通科、社会科、地区财贸科。

优化环境整改组。组长：范永平。牵头科室：监察室；责任科室办：党支部、办公室。

（ 2）积极整改，讲求实效。各专项整改小组要认真梳理前阶段群众、基层、企业反映的问题，快速反映、积极整改、分步实施。

制定措施。在全委整改会议以后，各专项整改小组要召开专项整改会议，要反复讨论、会商，对涉及本组、本科室的每一条意见，提出切实可行、操作性强的整改措施。

整改建制。按照整改方案要求，认真组织实施，做到迅速整改、坚决整改，“不留漏洞、不留死角”。同时，对整改过程中好的方法和经验，要善于总结、归纳，形成制度，突出在建立长效机制上下功夫、出真招。

反馈意见。各整改专项小组要采取回函、回电或登门答复方式，对反映的意见、建议逐件进行反馈整改结果，并将填报意见内容、整改措施、反馈时间、反馈方式及提意见人最终评价， 9月 10日前及时上报委行评活动领导小组办公室。

3 、加强监督，严格奖惩。委纪检组、监察室要认真落实整改情况督察制，切实抓好整改督办工作，并通过 向社会公布举报电话、设立举报意见箱，接受群众监督，及时收集、通报整改实施、反馈情况， 对整改彻底的科室和个人要给予表扬，对整改不到位、措施不力、走过场的一律重新整改，并给予通报批评，要把政风行风建设作为年度考核和评先评优的重要依据，确保民主评议政风行风工作取得实效。

 

 

 

 

二 00八年八月十八日