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市发改委深入学习实践科学发展观活动讨论交流第五党小组发言

信息来源:发改委 更新时间:2007-5-5 16:29:00 点击人次:查看

科学发展观的落实需要千千万万的忠实执行者,就要坚持不懈地进行科学发展观的教育,用科学发展观的立场、观点、方法来教育党员干部,使他们能够自觉地运用科学发展观来指导自己的工作。目前,宜春市发改委参加第二批深入学习实践科学发展观活动已经按照市委的统一部署全面铺开,第一阶段学习调研活动正在紧锣密鼓地进行。在当前各项工作任务十分繁重的情况下,如何既让学习实践活动有条不紊地扎实开展,又要确保各项工作顺利推进,发改委党组高度重视并认真加以研究。在具体实施过程中,坚持“两手抓”,一手抓学习实践活动,一手抓当前各项工作。做到学习实践活动与当前工作“两不误”。

一、坚持“两手抓”,就是要结合抓。这次学习实践活动,一个显著特点就是要突出实践特色,围绕科学发展的主题,着力解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题,因而活动本身就与当前各项工作紧密结合。我们坚持要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大的一系列重大部署,同总结本地区本部门本单位科学发展的典型经验,同促进改革发展稳定,同推动社会和谐的各项工作,同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合。自觉把学习实践活动放在推进经济社会全面发展的大局中来谋划,紧密结合促进各项工作来安排。正确处理开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系,合理摆布工作与活动,找准结合点和着力点。比如,我们结合创建宜居城市搞好实践活动调研。我们认为,宜春创建宜居城市有一定的基础,从创建卫生城市、园林城市、文明城市的基础上提出并开展创建宜居城市工作,因此它不仅比较科学,而且也符合宜春实际,这样有利于巩固以前创建成果、有利于提升城市品位、有利于推动宜春科学发展、和谐发展、协调发展。宜春市有着适宜人群居住的一些优美环境、优质空气的特色,也有不少外地朋友向往宜居宜春的动人故事。但也必须清醒的看到,要真正达到全国宜居城市的六个大项目、二十九个子项目、八十三个具体指标要求,还有诸多工作要做。比如做大做强市本级、推进“六大产业”等,还需要更多的项目来支撑,发展改革委系统有着责无旁贷责任。必须要通过学习实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效,真正使二者融为一体、良性互动,相互促进、相得益彰。自开展学习实践活动以来,发改委系统全体出动、人人参与,几乎月月有人进北京跑项目、天天有人上南昌争项目、时时有人下基层谋项目管项目。截止415日,全委共争取中央补助资金2.83亿元,全市重点项目达172个,比以往任何一年都要多。当前,还特别结合国际经济形势,就如何抵御金融风险的外部冲击、用好用足中央扩大内需新增投资政策、保持经济平稳较快发展等问题,开展深入学习和调研,要求四月底以前各科室至少完成一篇以上的学习调研体会文章,着力分析提出有效应对国际金融动荡的思路和措施,将金融危机这块经济发展的“绊脚石”,变成宜春经济发展的“磨刀石”,用好这块“磨刀石”,化“危”为“机”。学习实践活动为我们应对金融危机、解决深层次问题,提供了理清工作思路的难得契机,必将成为推动我市经济社会事业科学发展的强大动力,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

二、坚持“两手抓”,就是要平衡抓。开展学习实践活动是当前的头等大事,抓工作促发展是长期的中心任务,哪头也不能放松,两手都要抓好。市委谢亦森书记在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上指出:开展学习实践活动,要统筹兼顾、合理安排,既不能脱离当前中心工作搞学习实践活动,也不能借口工作忙而放松或忽视了学习实践活动。为此,我们需要注意防止两种倾向:一种是只抓活动、不顾工作,另一种是只管工作、不搞活动。这两种做法都是片面的。开展学习实践活动的根本目的,是为了全面贯彻落实党的十七大精神,更好地推动科学发展,促进社会和谐。从这个意义上说,开展学习实践活动与做好各项工作是有机统一、并行不悖的。在深入学习实践科学发展观活动中,发改委以“提升项目质量,服务科学发展”为目标,以构建保障科学发展的发展改革队伍工作体制机制和制度建设为重心,以加强项目质量、特别是确保中央扩大内需新增项目按时开工、保质保量如期完工为抓手,力争通过有效的工作手段、发展理念的转变、突出问题的解决、体制机制的创新,使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。因此,我们既不能脱离正在进行的改革发展稳定的各项工作孤立地搞学习实践活动,也不能借口工作忙而不认真抓学习实践活动。如果把二者对立起来、割裂开来,抓一头、丢一头,工作就会受影响、发展难以上层次,活动也会空对空,甚至走过场,这样就背离了开展学习实践活动的初衷。在活动中,我们既要做到“规定动作”不走样、工作标准不降低,又要做到“自选动作”有特色、活动开展有成效,更要避免活动安排做表面文章的形式主义做法,切实防止“两张皮”、各顾各,努力做到“两促进”、“两不误”。

三、坚持“两手抓”,就是要具体抓。具体抓、抓具体,就是要实对实的抓、面对面的抓,领导要克服“原则领导”、党员要克服“原则党员”,都要把自己摆进去,把工作列进去,使自己与活动、活动与工作融为一体,防止空对空的形式主义。毛泽东同志曾经说过:伸着巴掌样子象抓,但握不紧拳头,结果什么都抓不住,抓而不紧等于不抓、抓而不实等于没抓、抓而不好等于白抓。这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点就是突出突出实践特色。具体的本质是实践,实践的要义是落实,落实关键要提高执行力。在学习实践活动中,市发改委党组坚持做到把实践活动与具体工作联系起来,将全年的工作区分为:中心工作、常规工作、队伍建设三大类,细化为20个项目,并把目标任务分解到分管领导和业务科室,使全年度的工作责任落实到各个科室、落实到各位领导、落实到具体人员。在学习实践活动上,实行黄建军主任“一把手”负总责亲自抓、分管学习实践活动的党组副书记雷小新副主任负主责主要抓、机关党总支和业务科室领导负全责具体抓;在全年的工作目标责任制上,实行委领导“一岗三责”制,即委领导要对分管业务科室工作目标完成情况负总责、对分管工作科室的党风廉政责任制负总责、对分管科室的学习实践活动效果负总责。具体抓、抓具体,有力地推动开展学习实践科学发展观活动与业务工作的开展。比如在学习调研阶段活动中,对发改委门户网站维护管理方面进行进一步的完善。明确规定:各科室落实一名“信息员”参与网站的维护具体负责本科室帐户管理和信息发布,并对帐户下的行为负直接责任;科室要积极提供信息,坚持“公开为原则,不公开为例外”,加强对信息的组织、采编和发布,至少每两个星期要更新一次;依职能获取或掌握的信息,凡不涉及机密或隐私的,必须在信息获取或生成之日起5个工作日内上网发布;科室负责人应对本科室拟上网信息的准确性、涉密性等,负责审查、保存、归档;对网站维护管理、考评奖励、政民互动来信(件)的处理和重要信息的回(答)复、网站安全保密等都作出了明确的规定。抓具体、具体抓,使广大党员、干部的学习实践科学发展观活动,有力地推动和转化成为抓学习与抓工作、与完善监管机制、与转变思想观念、与争项目和管项目的成果。

四、坚持“两手抓”,就是要科学抓。两手抓既是思想方法,又是工作方法。在活动开始就必须要注重坚持统筹兼顾,科学设计,合理安排,妥善处理工学矛盾。按照市委《关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,坚持从实际出发,理清工作头绪,区分轻重缓急,精心安排活动时间、确定活动方式,将各项重点工作纳入其中,协调推进活动与工作,防止顾此失彼,或者眉毛胡子一把抓。否则,学习实践活动就流于形式、也收不到应有实效。发改委党组明确提出,在深入学习实践科学发展观活动中,一定要坚持解放思想,从经济社会发展大局出发统筹思考项目建设,从宏观战略层面切入解决项目来源问题,从生产生活的各个环节和各个领域拟订跑项目、抓项目、做项目、管项目的经济政策,从宜春经济社会建设的各方面着眼构建项目建设的体系,推动形成环境友好、资源节约两型的产业结构、生活方式和消费模式,使项目建设、经济提升、社会事业发展的基本政策在更高层面、更广范围、更实基础得以落实。要深刻领会科学发展要求,做到在转变思想观念、提高领导科学发展的能力上有新进步;在完善管理制度、促进项目的提高上有新成效;在加强项目宏观管理、使项目的储备工作符合和适应国家宏观经济发展需要上有新进展;在加强服务力度、促进经济社会又好又快发展上有新建树;在加强基础工作、提高科学保障能力上有新提高;在推进依法行政、创新发改委系统工作机制上有新突破;在开展机关效能建设、加强党性修养、提高党员干部队伍素质上有新变化。
    
“结合抓”、“平衡抓”、“具体抓”、“科学抓”,才是积极的抓、认真的抓、负责的抓、有力的抓,才能抓得紧、抓得实、抓得准、抓得好。就宜春而言,虽然经济总量还小、发展速度还较慢,但我们要坚持困难再大,发展决心不能动摇;差距再大,发展目标不能改变;坚定市委确定的“止后移、争进位、站前列”的“三步走”赶超发展目标;坚持以科学发展观为指导,以学习实践活动为动力,把学习实践活动与当前中心工作融为一体。学习实践活动第一阶段以来,全委各科室就在认真做好“两手抓”这篇文章上下功夫,用解决突出问题、促进各项工作的实际成效来衡量和检验学习实践活动的成果,努力交出开展学习实践活动和推动各项工作两份合格答卷。

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