当前，深入学习实践科学发展观活动正如火如荼，我们怎样在这场声势浩大的活动中有所作为？市发改委作为市委、市政府的宏观经济综合服务部门，要始终坚持以科学发展观为指导，牢牢秉承发展这个第一要义，紧紧依托项目这个平台，做好做优项目，以项目促发展，以项目求突破，以项目大推进促进发展大跨越。

      一、坚持科学发展观，在项目谋划上融入新思维。

      科学发展观的第一要义是发展，谋划项目，事关长远建设，事关发展后劲，是一项重要而紧迫的战略任务。

      一是着眼于国家投资新动向来谋划项目。当前中央实施扩大内需，加大投入的一系列举措，在投资方向上更加注重以人为本，更加关注民生，在直接改善城乡居民生产生活条件，推进城乡教育、卫生、文化等社会事业发展，促进经济和社会和谐发展上加大了力度；更加注重可持续发展，在节能减排、环境保护和生态建设项目上加大了力度；更加注重经济增长方式的转变，在自主创新、结构调整和产业升级上加大了力度，我们必须及时认真研究，弄准吃透精神，准确把握精髓，找准契合点，在民生工程项目策划上加大力度，在项目包装上融入更多可持续发展理念，在项目特色上下功夫，把具有地方特色的项目包装成具有江西乃至中国特色的项目，如发掘宜春钽铌矿的多金属共生优势，打造成“钽铌工业城”、打造“亚洲锂都”。

      二是着眼于经济调整新动态来谋划项目。受金融风暴的冲击，沿海发达地区产业转移也出现新的变化，产业转移更加注重综合竞争优势的提升，而不仅仅限于土地、劳动力以及资源等生产性优势，高安的国家级建筑陶瓷产业的形成，上高的鞋革产业基地的发展，也昭示了产业转移由单体转移向群体迁移转变，由自主转移向龙头带动转变，我们在主动对接产业沿海产业转移中，应该更加注重产业综合配套项目的谋划，更加注重产业链条的延伸项目的谋划，更加注重产业研发和市场开发项目的谋划。

      三是着眼于宜春发展新格局来谋划项目。当前我市产业体系、产业特色初见成型，我们在项目策划上要紧紧围绕全市十大主导产业和市本级医药、建材、机电、钽铌、服务、油茶等六大产业，竭尽全力储备开发一批项目，紧紧围绕支撑宜春产业体系长远发展的大交通、大物流、大能源来研究储备项目，并按“动态管理、梯次推进”的原则，有序推进前期工作，滚动储备项目。

      二、落实科学发展观，在项目准入上把握新要求。

      科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，我们在项目准入上把握这个基本要求，坚决不搞拼消耗、拼资源、拼财力的发展，不以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和资源、环境相协调。

      一是要绷紧科学发展观这根“弦”。宜春优良的生态环境来之不易，也是我们当前最大的品牌优势，因此我们在项目准入时，要时刻秉承既要金山银山，更要绿水青山的发展理念，凡是符合科学发展观的项目，我们要有一个批一个，并且做到快捷高效，加快引进和培育一批关系全局、影响力大，对加快宜春经济发展目标起关键支撑作用的大项目、好项目。凡是与科学发展观不符的项目，我们要做到严格把关，坚决不批。通过政策的扶持和引导，加快推进经济增长方式的转变，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

      二是要灵活把握科学发展观这个“度”。 项目工作政策性很强，项目政策应用的好坏，关键在于我们是否把握科学发展观这个“度”。尤其是对国家限制类项目的准入上，既要严格把关，又要结合地方经济发展的特点，通过推进企业进行技术改造和产业升级，巧妙对接政策、切入国家投资渠道，争取资金支持，做到既不违背国家政策又保护地方经济。如建筑陶瓷属于高能耗产业，我们在高安陶瓷基地项目审批中，通过调整产业规划布局、促使产业优化升级、完善节能减排和污染治理等一系列举措，积极主动与国家部委及省有关部门的汇报沟通协调，使产业基地先后成为全省乃至全国的特色产业基地，争取了土地、电力、交通等方面一系列优惠政策，还争取建设建筑陶瓷产业基地铁路专用线，今后还有望纳入国家鄱阳湖生态经济区，争取更多的优惠政策支持，可谓一举多得。

      三、践行科学发展观，在项目推进上落实新举措。

项目是经济发展的载体，要加快宜春科学发展、赶超式发展步伐，关键在于我们如何更优质、更有效、更有力地推动项目的实施。

      一是创新服务推进项目建设。在区域竞争日益激烈的情况下，服务是最大的软环境、是最大的招商引资品牌。要切实转变角色定位，变管理者为服务员，牢固树立项目是财源、客商是上帝、纳税人是衣食父母的观念，以优质、高效的服务吸引更多项目落户宜春。对重点建设项目要实行一个项目、一个责任单位、一个责任领导、一个服务班子“四个一”服务机制，对项目策划、实施的全过程进行组织协调、指导和跟踪服务。凡是鼓励投资发展的产业和列入省市重点工程的项目，均应由相关部门为其提供全程代办服务，着力打造高效能的政务环境。

      二是创新条件推进项目建设。加大园区基础设施建设力度，扩大园区土地储备，高规格搞好“三通一平”，建设适度规模的标准厂房，降低项目准入门槛；加强污水处理厂和配套管网建设，提高废水、废气、废渣的综合利用和综合治理水平，降低企业排污成本；加大企业采购国产设备退税等政策落实力度，提高进出口产品申报、检验检疫等服务水准，降低企业经营成本；主动对接，做好企业急需人力资源的引进和培养，降低企业人力成本；建立和完善银、企、政沟通和协调机制，鼓励金融部门拓展金融产品、扩大信贷规模，降低企业融资成本。

      三是创新管理推进项目建设。建立和完善项目建设督查机制，对重点建设项目实行每月一调度一通报、每季度一督查一考评、半年一考核一总结的管理制度，及时解决项目建设实施的关键问题。对重点建设项目实行“重点护理”，保护好项目业主和投资者的合法权益，坚决打击非法阻工闹事、强揽工程、强供地材等破坏经济发展环境的人和事，切实优化施工环境，真正保护项目业主合法权益。