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创新教育学习模式 提升干部培训水平

信息来源:发改委 更新时间:2009-5-8 9:41:00 点击人次:查看
——宜春市发改委加强干部教育培训工作的探索
李遂春 秦剑飞 况群香 李忠清
      胡锦涛同志在党的十七大报告中强调指出,要“继续大规模培训干部”、“大幅度提高干部素质”,这充分表明了党中央对干部教育培训工作的高度重视,同时也对当前加强干部教育培训工作提出了新要求。发改委作为投资项目的主管部门,做好干部教育培训工作,建设一支高素质干部队伍,不仅是加强领导班子的思想建设、组织建设和队伍建设的重要手段,更是发改系统深入学习实践科学发展观,有力推动扩大内需等各项工作的重要保障。因此,进一步加强干部教育培训工作,及时总结、研究干部教育培训工作的实践经验,探索和把握干部教育培训工作的规律很有必要。
      一、干部队伍现状和培训工作存在的问题
      我委共有干部职工55人,在职县处级领导干部11人,占总人数的20%;女干部12名,占总人数的21.8%;已取得研究生学历9人,占总人数的16.4%;本科学历24人,占总人数的43.6%,已取得专科学12人,占总人数的21.8%;45岁以上人员27人,占干部总数的49%,年龄结构偏大。近几年来,我委按照“注重综合素质,提升岗位技能,创新培训方式,实施全员培训,促进终身学习”的工作思路,开展了大规模的教育培训工作,并取得显著成绩,干部队伍整体素质有了明显改善,驾驭发展改革工作的能力进一步增强,但仍然存在着一些问题,如:政治素质有待提高;业务能力尚有差距;知识结构不尽合理;知识更新步伐不快,抢抓机遇意识不强等等。
      二、干部教育培训工作的有益探索和实践
      在干部教育培训中,我委领导高度重视,在实践过程中不断努力探索新的出路,注意及时总结好经验和方法,每年都要进行专题党组研究学习培训工作6次以上,并结合工作需要和形势要求,不断改进培训方法,以提高干部职工素质作为工作的出发点和落脚点,在注重培训实效上下功夫,针对各项培训内容的不同,按照不同的职务层次、不同的需求,采取灵活多样的教学模式,全力搭建全体干部职工的“育才”平台。
      一是“走出去”。通过参加中央、省、市组织的各类培训,调动单位干部职工以及县(市、区)发改委自我提升的积极性和主动性,营造大力培训人才工作的良好氛围,激发干部职工干事创业的动力。三年来,我委有3名县级干部参加省委党校为期一个月的理论学习;有11名科级干部参加市委党校为期50天的理论培训;有1名干部上派到省发改委挂职锻炼。2006年初组织十县、市(区)发改委的同志到福建省开展“十一五”规划调研和考察;2006年组织全体干部职工到湖南、安徽、香港、澳门等地学习考察;2008年,4月份组织全体在职干部职工分三批分别到云南、内蒙、西藏学习考察;每年重阳节组织离退休干部职工到市内考察。通过走出去的方式,开阔全委干部职工的视野,提高了工作能力和水平。
      二是“请进来”。邀请有关学者专家和领导来委指导工作,开展各类专业培训和讲座,每年都与市委讲师团签订教学协议。2006—2008年,共聘请专家、教授、领导进行专题授课30多场,播放教学录像、网上电教片5次。2006年聘请了国务院发展研究中心研究员李善同、中国社会科学院研究员魏后凯、国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣到宜春讲学,举办培训班;2008年8月28-29日,组织召开宜春市企业上市培训会议,聘请国盛证券总裁助理钱峰、原国家证监会发行审核委会成员鲍卉芳等有关企业上市方面的5名专家进行知识讲座,全市拟上市企业主要负责人、行政办公室主任和财务负责人等企业高管以及市、县两级政府有关部门相关人员70多人参加了培训。
      三是“谋创新”。积极探索政治学习和业务学习新方式,采取本委领导干部授课、科室专业人员讲课等模式,不断拓宽干部职工的知识领域。为改变过去政治和业务学习只念报纸文件的形式,每季安排一名县级干部讲党课或廉政课,同时为了提高年轻干部的能力,不定期安排年轻干部讲课,讲课内容结合经济社会事业热点问题以及本职业务工作,自己制作课件,并要求采取多媒体教学方式。
      三、干部教育培训工作所取得的初步成效
      经过几年的探索与努力,我委的干部培训工作取得阶段性成果,有力地推动了高素质干部队伍建设和经济社会的发展,取得了四个方面的显著成效。
      一是提高干部的文化素质。通过培训,全委干部职工获取了大量关于宏观经济管理、行政管理、领导科学、城市经营、国际金融贸易等前沿学科的最新知识技能,提高了驾驭市场经济和履行岗位职责的能力和水平。同时,通过加大对干部职工继续再教育的力度,积极鼓励干部参加在职学历教育,规定凡取得硕士学历的可报销一半学费等措施,极大提高了干部职工接受教育培训的积极性。到目前为止,我委有五位干部参加研究生课程学习,有三位同志取得了硕士学历。通过函授、自学、参加各类培训班,已有20多名干部取得中高级职称资格证书。其中高级技术职称1人、考取价格评估师、工程造价师、监理工程师资格证书4人次、10多人次考取了会计师、经济师、工程师等中级职称资格证书,有中级以上资格证书的干部占全委在职干部的50%以上。
      二是提高干部的调查研究能力。通过开展干部培训,大幅提高了干部的综合素质,为积极开展调查研究、贯彻落实宏观调控,做好综合协调服务等工作奠定了坚实的基础。三年来,相继开展了多项调查研究工作,形成了《关于我市产业基地建设的调查与建议》、《关于宜春中心城区房地产市场的调查与思考》、《当前宏观经济形势变化对我市影响的调查与建议》、《天然气入宜调查和建议》、《以集聚大项目为依托,培植和做优特色产业基地》、《培植特色产业基地,做优财政增收渠道》、《宜春市物流基地和口岸建设专项调研》等100多篇调研文章,为推动宜春经济社会发展,积极当好了辅政参谋。
      三是提高跑项争资的工作水平。学习、考察和邀请国家省有关领导授课,使全委干部熟悉了国家产业政策和投资方向,增强项目筛选、论证、申报等工作水平。2006至2008年三年中,我委共争取上级项目资金23.77亿元,其中无偿资金21.66亿元。2007至2008年两年共争取到了重大项目用地15414亩,其中2008年争取到8046亩,占全省份额的1/5;此外,还争取了万载、铜鼓两县在以工代赈方面享受西部政策待遇。
      四是促进了招商引资工作。在培训过程中,通过与授课老师、专业技术人员的接触,与相关部门和企业的对口交流,广泛宣传、介绍宜春市的经济和社会情况,既增进了与外地的沟通联系,也进一步扩大了宜春市的知名度和影响力,有力地推动了招商引资工作。2008年,为韩国北京翰世科技有限公司与江西东荣药业合作牵线搭桥,并联系中山市艾嘉怡纺织有限公司来宜投资,效果较好,受到市政府表彰。
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